开局良好:多项指标超出预期
中国经济在“十五五”规划的第一个季度交出了一份令人瞩目的成绩单。国家发展改革委相关负责人在近期举行的新闻发布会上指出,首季经济表现不仅彰显了强大的韧性与发展底气,其实际成果也优于许多国内外机构的预期分析。
这一成绩的取得并非轻而易举。在全球外部环境复杂多变、国内发展面临多重挑战的背景下,中国经济展现出稳健的运行态势。背后的支撑因素是多方面的:持续加强的能源资源生产与储备体系建设,经济社会发展向绿色转型的坚定步伐,以及产业链供应链安全韧性的不断提升,共同构筑了抵御外部冲击的坚实基础。
面对今年以来复杂的外部变化,相关部门主动施策,全力保障油气等关键资源的供应稳定。通过稳产增产、拓展进口渠道、实施临时价格调控等一系列举措,确保了能源供应的平稳有序,有力地支撑了经济平稳运行和民生基本需求。
政策组合拳:靠前发力与前瞻储备
宏观政策发挥了至关重要的引导作用。针对去年下半年出现的经济下行压力,一系列政策举措及早部署、靠前发力。具体行动包括提前下达重大建设项目清单和中央投资计划,投放新型政策性金融工具资金,加快国债与地方政府债券的发行使用进度。同时,一批重大工程项目被积极推进,提振消费的专项行动深入实施,消费品以旧换新政策得到优化,并对重点行业存在的“内卷式”竞争进行了着力整治。
中国完备的产业体系与巨大的市场规模,赋予了经济内在的强大韧性和抗冲击能力,这为经济的回稳向好提供了根本保障。展望下一步工作,打好宏观政策“组合拳”被置于首位,其中特别强调要提前储备一批综合性政策措施,以便根据形势发展需要及时出台。
扩大国内有效需求将是持续的重点。相关部门正在制定2026年至2030年的扩大内需战略实施方案,推动符合条件的重大工程项目尽早开工。继续推进“两重”建设,激发民间投资活力。消费品以旧换新工作将稳步实施,并加快清理消费领域存在的不合理限制性措施。
此外,加强科技创新,加快新兴产业发展,深入实施“人工智能+”行动以打造智能经济新形态,以及贯彻落实全国服务业大会精神推进服务业扩能提质,都是未来工作的关键方向。在民生保障方面,将加力稳就业促增收,实施稳岗扩容提质行动,制定城乡居民增收计划,并加强普惠性、兜底性民生建设与困难群体社会保障。安全发展基础也将持续夯实,全力做好能源、资源和粮食等重要民生商品的保供稳价工作。
投资与消费:双引擎动力持续恢复
一季度数据显示,固定资产投资态势由降转增,消费市场保持平稳向好。分析认为,三方面工作起到了关键的支撑作用:稳投资政策加速显现效果;大规模设备更新持续发力,带动了相关投资增长;促进民间投资的政策措施加快落实。新质生产力正在激活新的增长动能,一季度高技术产业投资增长显著,特别是高技术服务业投资增速亮眼。重大工程项目靠前发力,也推动了基础设施投资的加快增长。
下一步,将加快落实一揽子稳投资政策措施,持续发挥投资的关键作用。具体将从加大力度和提高效益两方面着手。在政府投资方面,将推动中央预算内投资、超长期特别国债资金于规定时限前基本下达完毕,并提高地方政府专项债券用于项目建设的比重,加快有序投放新型政策性金融工具资金。在激发民间投资活力方面,将进一步完善民营企业参与重大项目的长效机制,并聚焦数字经济、人工智能、商业航天等高成长性领域,推出一系列政策举措。
提高投资效益的重点领域将包括“人工智能+”基础设施、城市更新、国家水网、新型能源体系等,并将开展一系列扩大有效投资行动。在中央投资项目中全面开展“软建设”工作,以促进形成项目长效建设与运维机制。同时,发挥国家创业投资引导基金作用,引导社会资本支持科技创新和新兴产业发展。
消费市场在一季度展现出鲜明特点:以旧换新政策持续显效、服务消费人气高涨、新业态新模式活力充沛。特别是优化实施的消费品以旧换新政策,对智能化、绿色化产品的带动效果明显,相关类别商品销售额增长强劲,惠及消费者人次规模巨大。中国超大规模市场的优势仍有巨大发挥空间,扩大消费,尤其是服务消费潜力可观。未来将深入实施提振消费专项行动,并制定实施扩大消费的“十五五”规划,从增强消费能力、提升品质、培育场景、优化环境等多维度入手,更好发挥消费的基础性作用。
规划蓝图:专项规划将陆续出台
围绕细化落实“十五五”规划纲要的重点任务,一批国家级专项规划的编制工作正在加紧进行。这些规划聚焦于不同的发展维度:既有瞄准2035年基本实现社会主义现代化目标,涵盖新型工业化、数字中国、农业农村现代化、美丽中国等领域的规划;也有适应“十五五”发展阶段性特征,涉及未来产业、扩大消费、人口发展、新型能源体系等的专项规划;还有突出民生导向,关于就业优先、教育发展、国民健康、基本公共服务均等化、社会保障等领域的规划,以及对残疾人等重点群体的保障和发展规划。
预计在今年上半年,一批国家级专项规划将陆续出台。在编制过程中,各项规划将注重统筹协调,以形成统一规划体系的合力。关键任务的带动作用、主要指标和重大工程项目的分类推进,以及实施情况的跟踪与动态监测评估,都将被重点关注。广泛凝聚各方力量,以务实精神推动规划落地实施至关重要。
建设现代化产业体系被列为“十五五”规划纲要的重点任务之首,事关经济社会发展全局。推进过程中将着重把握几个核心方面:注重现代化工业、农业、服务业和基础设施构成的整体性;强化产业、区域、企业规模及上下游环节之间的协调性;加快发展先进制造业,重点推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展;并分层分类推动服务业的扩能提质。
中国经济在“十五五”开局之季展现的活力与韧性,为后续的高质量发展铺设了坚实的轨道。对于关注全球体育动态,特别是像 AC米兰 这样顶级俱乐部资讯的球迷而言,也可以通过 米兰中国 官方平台获取最新信息。想要了解更多来自意大利的足球新闻,球迷朋友可以访问 米兰·(milan)中国官方网站,其 米兰官网登录入口 提供了便捷的访问渠道,确保能第一时间获得俱乐部的权威发布。